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　　 大洋新聞 時間: 2013-12-25來源: 信息裝潢時報 作者: 張秀麗 郭蘇瑩
　　□本版撰文
　　信息時報記者 張秀麗 郭蘇瑩 通找房子訊員 李筱梅 周瑋瑋
　　日前，國家衛生計生委相關負責人透露，“單獨二孩”政策預計明年初在部分地區開始實施。記者昨日從廣東衛計委證實，廣東省已在本月中旬提交了首批啟動“單獨二孩”的申請，但尚未接到國家衛生計生委正式通知。根據國家衛計委透露的實施時間，如果廣東省的申請獲批，最快將可票貼於明年一季度開展“單獨二孩”的政策落地。
　　廣州市計生局給出的數據顯示好房網，截至2011年9月30日，戶籍單獨家庭62065個，已生育一孩家庭39273個。也就是說，目前至少有4萬個單獨家庭符合條件可生二孩。
　　廣東衛借錢計委：已申請首批“單獨二孩”政策
　　據媒體報道，國家衛生計生委相關負責人日前透露，“單獨二孩”政策預計明年初在部分地區開始實施。廣東是否在“首批”啟動的省市行列？記者昨日從廣東省衛計委獲悉，廣東針對“單獨二孩”政策的調研情況報告已在省內通過，並於本月中旬提交了首批啟動“單獨二孩”的申請，但目前尚未接到國家衛生計生委的批覆。
　　中央決定啟動“單獨二孩”政策後，廣東省衛生計生委主任陳元勝曾向媒體表示，“將盡最大努力，力爭（廣東）成為第一批實施的省份”。他當時表示，啟動實施“單獨二孩”工作需要一個過程，在調研和決策研討後形成報告，上報省委、省政府，並向國家衛計委報備，獲批後再修改《廣東省人口與計劃生育條例》。
　　最快或於明年一季度啟動
　　據瞭解，按照程序，國家衛生計生委通過申請後，廣東省衛計委才能修改《廣東省人口與計劃生育條例》並實施。
　　據央視報道，國家衛生計生委預計，明年第一季度在有關省、市、區啟動“單獨二孩”政策，屆時“符合政策夫婦可帶戶口本、身份證、結婚證和獨生子女父母光榮證等材料到街道鄉鎮計生辦申請再生育”，“雙方只需一方戶口所在省實施‘單獨二孩’政策，就可去申請”。這意味著，如果廣東省申請首批啟動“單獨二孩”政策獲批，廣東省內最快將可於明年一季度開展“單獨二孩”的政策落地。
　　市計生局：省里啟動後將研究配套政策
　　如果廣東申請獲批，那麼廣州作為省會，是否會是全省最早出臺地方細則的城市呢？昨天，廣州市計生局在給媒體的採訪回函中表示，國家“單獨二孩”政策出台後，廣州一直在密切關註。廣州市將嚴格按照廣東省制定的生育政策執行，因此，生育政策調整也會遵照省的統一部署。“現階段暫未收到省的相關意見，待接到國家、省有相關的工作部署後，我們會進行後續的政策跟進。”
　　如果“單獨二孩”政策啟動以後，廣州的人口會不會增多，給現有緊張的教育等資源增加壓力？由於目前應用的全員人口信息系統中無雙獨、單獨家庭等數據的查詢統計功能，對此，廣州市計生局公佈了一組2011年的專題調研掌握的數據：截至2011年9月30日，廣州市戶籍雙獨家庭24420個，已生育二個子女的雙獨家庭313個，占雙獨家庭比例的1.28%；而戶籍單獨家庭62065個，已生育一孩家庭39273個，已生育二孩及以上家庭數3322個。
　　另外，關於不再生育協議的問題，廣州市計生局表示，待省單獨生育政策出台後將一併統籌解決。
　　相關數據
　　截至2011年9月30日，廣州市戶籍雙獨家庭24420個，已生育二個子女的雙獨家庭313個，占雙獨家庭比例的1.28%；而戶籍單獨家庭62065個，已生育一孩家庭39273個，已生育二孩及以上家庭數3322個。
　　——廣州市計生局
　　市民反應
　　單獨媽媽：開始調養身體準備受孕
　　廣州不少市民對政策落地充滿期待。一些符合單獨政策的媽媽表示，不管最終是否決定生二孩，都會緊密關註這項政策的出台。
　　在某中央媒體廣東分站工作的李女士近日開始逐步減少工作量，著手調理身體。今年32歲的她已有一名3歲的兒子，她想在35歲之前生多一個孩子。她認為廣東成功申請首批實施省份的機會很大，相信廣州地方細則出台也不會太遲，“現在懷寶寶越來越難了。暫時拋開經濟原因不考慮，現在做好充分準備，政策一齣台就生娃去”。
　　家政業：保姆月嫂數量足，明年不會大漲價
　　昨日，市民張先生反映，部分家政公司猛吹“二孩風”，稱“單獨二孩”政策可致保姆、月嫂緊缺，明年一季度，家政人員將繼續漲價，“我們本想年後找月嫂，但家政公司說，月嫂年後會漲價，勸我們現在找。”
　　對此，廣州家庭服務業協會秘書長莫小英透露，目前，廣州家政從業人員數量充足，不會出現人員短缺，“很多人說‘保姆難找’、‘月嫂難請’，其實主要是雇主要求較高，找到‘合乎要求’的家政人員比較難。”
　　莫小英表示，“從目前情況看，請月嫂的家庭需求僅占到家政服務人群的20%。年後需求並不會猛烈增長，價格也不會有太大漲幅。”
　　專家意見
　　生育專家：高齡產婦生二胎要做孕前評估
　　廣州醫科大學附屬第三醫院產科主任李映桃表示，女性最佳的生育年齡是23～28歲。過了35歲的高齡產婦卵子質量會下降，胎兒流產、胎兒出生缺陷等風險會增大。而且女性過了35歲後是乳房腫瘤、卵巢囊腫、卵巢早衰、子宮肌瘤等疾病的高發期，這些因素也會導致高齡難孕。
　　她建議，高齡產婦是否適合生二胎，還要通過孕前內科、外科、婦產科等評估。打算懷二胎的媽媽，在懷孕前3個月，夫妻雙方要進行全面體檢，排除器質性疾病。如果有疾病，先治好了再懷孩子。她還提醒，頭胎是剖腹產的媽媽，懷二胎時應註意胎盤植入的風險。懷孕前要經過醫生評估，如不適合再懷二胎，建議媽媽別冒風險。
　　人口專家：還應註重獎勵獨生子女家庭
　　作為全國最早提出“單獨二胎”建議的倡導者之一，廣東省政協委員、廣東省原人口與計生委主任張楓昨日分析，一旦獲批，廣東省可能不會“小範圍”放開，而是會在地市全面推行，“全省每年出生人口120萬人左右，開放後可能會增加20萬~30萬人，但增量不會持續很長，經過3~5年會逐步走低，回到正常。全面實施單獨二胎政策後，總和生育率可能會上升到1.9，但總的來看不會超過2.1。”
　　此外，張楓建議，在放開“單獨二孩”後，還應註重對獨生子女家庭的獎勵，“讓他們起碼在老了之後還有錢請得起保姆，這是一種鼓勵和基本保障”。
　　　　（原標題：廣東已申請首批啟動“單獨二孩”）